노란봉투법 통과, 재계에 드리운 먹구름
노란봉투법(노동조합 및 노동관계조정법 2·3조 개정안)이 국회 본회의를 통과하면서 산업 현장에는 초비상이 걸렸습니다. 새로운 노사 관계에 대한 대응을 놓고 '퍼펙트 스톰'(초대형 복합위기)과 같은 일대 혼란이 불가피하다는 우려가 나옵니다. 특히, 자동차와 조선, 철강 등 국내 대표 산업에 대한 직접적인 타격이 불가피할 것으로 보입니다. 수백 개 협력 업체와 하청 업체가 연결된 산업 구조 특성상, 자칫 모든 하청 업체와 법적 분쟁이 수시로 발생할 수 있기 때문입니다. 또한, 노조가 불법 행위를 하더라도 손해배상 청구가 제한되면서 기업의 비용 부담이 눈덩이처럼 불어날 수 있다는 점도 부담으로 작용하고 있습니다.
무분별한 파업 부추기는 법, 기업 경쟁력 약화 우려
재계는 노란봉투법 통과로 인해 무분별한 파업이 부추겨져 기업 경쟁력이 약화될 것을 우려하고 있습니다. 중소기업중앙회 회장은 중소 제조 기업 중 50%가 수급 기업인 상황에서 거래 단절과 이로 인한 피해를 걱정하는 곳이 많다고 밝혔습니다. 사용자의 손해배상청구권 행사를 제한하고, 노조 활동의 배상 책임 면제를 강화한 노동법 3조 역시 중소기업들의 걱정거리입니다. 한 중소기업 대표는 “공정한 관계에서 협상이 이뤄져야 하는데 칼자루를 노조에 주고 ‘당신들 하고 싶은 대로 하라’고 하면 기업 경쟁력이 약화되는 정도가 아니라 아예 망할 수도 있다”고 강하게 비판했습니다.
노노 갈등 심화, 청년 노동자 권익 약화 우려
수직계열화된 국내 산업 구조 특성상 노사 갈등뿐 아니라 대기업 노조와 하청 노조 간 ‘노노 갈등’도 불가피할 전망입니다. 하청 기업 노조가 직접 사측과 교섭할 경우 대기업 노조 입장에선 상대적인 영향력이 약화될 수 있는 만큼 이를 둘러싼 힘겨루기가 발생할 수 있습니다. 이 과정에서 청년 노동자들의 권익 약화와 신규 채용 축소 등 제 살 깎아 먹기식 갈등도 발생할 수 있을 것으로 예상됩니다. 한 재계 관계자는 “노란봉투법 통과가 대한민국 산업 경쟁력을 악화시킬 큰 문제가 될 수 있다”고 우려했습니다.
IT 업계, 외주 업체 교섭 요구에 따른 혼란 우려
업종 특성상 외주 업무 비중이 높은 정보기술(IT) 업계에서도 노란봉투법 통과에 따른 후폭풍을 걱정하고 있습니다. 자회사뿐 아니라 외부 하청 업체까지 실제 업무를 지시하는 모회사나 원청을 상대로 교섭을 요구하면 기존 서비스 운영에 차질을 빚는 데 이어 신규 사업 추진에도 제약을 받을 것이란 우려가 제기됩니다. 한 게임업계 관계자는 “게임사들은 일반적으로 게임 출시 일정에 맞춰 인력과 예산을 특정 시기에 집중 투입하는데, 노란봉투법으로 자회사나 외주 업체의 교섭 요구가 잇따르면 기존 게임 개발 관행을 유지하기 힘들다”고 말하며 우려를 표했습니다.
전문가, 정부의 미흡한 대응과 기업의 어려움 지적
박지순 고려대 법학전문대학원 교수는 “노조들은 법 시행 이전부터 주도권을 잡기 위해 공격적으로 교섭을 요구할 가능성이 크고 정부 매뉴얼도 법적 구속력이 없어 현장에서 무력화될 수 있다”고 지적했습니다. 이어 “기업들은 관세 전쟁에 이어 노사 전쟁까지 맞닥뜨리게 된 상황”이라며 “기업은 안팎으로 샌드위치 신세가 돼 전방위적인 불확실성과 싸울 수밖에 없다”고 덧붙였습니다.
재계, 사용자 방어권 보장 및 유예 기간 연장 촉구
한국경영자총협회 등 경제 6단체는 노란봉투법 개정으로 인해 사용자 범위와 노동 쟁의 개념이 확대되었지만, 법상 사용자가 누구인지, 노동 쟁의 대상이 되는 사업 경영상 결정이 어디까지인지 불분명하다는 점을 지적하며 노사 간 법정 분쟁 발생을 우려했습니다. 특히, 법 개정으로 인한 노사 간 불균형 심화를 우려하며 ‘사용자 방어권’ 보장을 위한 추가 입법의 필요성을 강조했습니다. 또한, 노란봉투법에 적시된 6개월의 유예 기간을 최소 1년 이상으로 늘려야 한다는 의견도 제시했습니다. 과거 노동 관련 법안들과 비교해도 영향이 작지 않기 때문에 사회적 혼란을 줄이기 위해 충분한 준비 기간이 필요하다는 주장입니다.
노란봉투법 통과, 재계에 드리운 그림자
노란봉투법 통과로 인해 재계는 무분별한 파업, 노노 갈등 심화, 기업 경쟁력 약화 등 다양한 문제에 직면할 것으로 예상됩니다. 전문가들은 정부의 미흡한 대응과 기업의 어려움을 지적하며, 사용자 방어권 보장 및 유예 기간 연장을 촉구하고 있습니다. 노란봉투법 시행 이후, 기업들은 전방위적인 불확실성과 싸워야 하는 상황에 놓이게 될 것입니다.
노란봉투법, 궁금한 점들을 풀어드립니다!
Q.노란봉투법이 정확히 무엇인가요?
A.노란봉투법은 노동조합 및 노동관계조정법 2·3조 개정안을 말합니다. 이 법안은 노동조합의 파업으로 인한 손해배상 청구를 제한하고, 사용자의 범위를 확대하는 내용을 담고 있습니다.
Q.노란봉투법이 기업에 미치는 영향은 무엇인가요?
A.노란봉투법은 기업의 비용 부담 증가, 무분별한 파업 가능성, 노노 갈등 심화, IT 업계의 혼란 등 다양한 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 특히, 중소기업은 대기업과의 거래 단절 가능성으로 인해 더욱 어려움을 겪을 수 있습니다.
Q.재계가 요구하는 것은 무엇인가요?
A.재계는 사용자 방어권 보장을 위한 추가 입법과 노란봉투법의 유예 기간 연장을 요구하고 있습니다. 이는 노사 간의 불균형을 해소하고, 기업들이 법 시행에 충분히 대비할 수 있도록 하기 위함입니다.
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